隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，2018年，招商引資的焦點(diǎn)已從傳統(tǒng)的土地、稅收優(yōu)惠，轉(zhuǎn)向?qū)?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)布局。在諸多新興領(lǐng)域中，有六大產(chǎn)業(yè)正成為各地政府與資本爭(zhēng)相追逐的“寵兒”，而大數(shù)據(jù)服務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心引擎，無(wú)疑位居這六大產(chǎn)業(yè)之首，引領(lǐng)著本輪招商引資的新風(fēng)向。
一、 六大產(chǎn)業(yè)全景掃描：未來(lái)經(jīng)濟(jì)的基石
在“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略的深度驅(qū)動(dòng)下，2018年備受矚目的六大招商引資熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：
- 大數(shù)據(jù)服務(wù)：數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其采集、存儲(chǔ)、處理、分析及應(yīng)用服務(wù)構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是賦能其他產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基石。
- 人工智能：從算法、芯片到行業(yè)解決方案，AI正全面滲透，開啟智能經(jīng)濟(jì)新篇章。
- 高端裝備制造：包括航空航天裝備、海洋工程裝備、智能機(jī)器人等，代表制造業(yè)的頂尖水平。
- 生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械：聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療、創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療設(shè)備，關(guān)乎民生與科技前沿。
- 新能源汽車與關(guān)鍵零部件：在環(huán)保與能源戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，整車制造、電池、電控系統(tǒng)成為投資熱點(diǎn)。
- 節(jié)能環(huán)保與新材料：服務(wù)于綠色可持續(xù)發(fā)展，包括先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、資源循環(huán)利用及前沿新材料。
這六大產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)、彼此賦能，共同構(gòu)筑了未來(lái)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主體框架。
二、 核心焦點(diǎn)：大數(shù)據(jù)服務(wù)為何成為“爭(zhēng)搶”首選？
在六大產(chǎn)業(yè)中，大數(shù)據(jù)服務(wù)之所以被置于突出位置，成為各地招商引資的“頭號(hào)目標(biāo)”，源于其不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值：
1. 基礎(chǔ)性賦能作用：大數(shù)據(jù)并非孤立產(chǎn)業(yè)，而是像水電煤一樣的基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是人工智能的算法訓(xùn)練、智能制造的生產(chǎn)優(yōu)化、精準(zhǔn)醫(yī)療的診斷輔助，還是智慧城市的運(yùn)行管理，都離不開高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。引進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，就等于為本地其他產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型安裝了“智慧大腦”。
2. 產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)：大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，覆蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、分析、可視化、安全及行業(yè)應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。成功引入一家龍頭企業(yè)，往往能帶動(dòng)上游的硬件（服務(wù)器、傳感器）和下游的軟件開發(fā)、咨詢服務(wù)業(yè)集聚，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3. 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙高：大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)通常具有高成長(zhǎng)性、高附加值、低污染的特點(diǎn)，能有效貢獻(xiàn)稅收、吸引高端人才。其在政務(wù)、交通、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的應(yīng)用，能直接提升城市治理水平和公共服務(wù)效率，社會(huì)效益顯著。
4. 政策紅利持續(xù)釋放：國(guó)家層面《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》等政策接連出臺(tái)，各地也紛紛設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局、建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，從土地、資金、人才等方面提供強(qiáng)力支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了空前優(yōu)越的政策環(huán)境。
三、 招商引資新策略：如何贏得大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的青睞？
面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，地方政府若想在大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商中脫穎而出，必須轉(zhuǎn)變思路，實(shí)施更具針對(duì)性的策略：
1. 從“給優(yōu)惠”到“造環(huán)境”：?jiǎn)渭兊耐恋睾投愂諆?yōu)惠吸引力正在減弱。企業(yè)更看重的是豐富的數(shù)據(jù)資源供給（如政府?dāng)?shù)據(jù)有序開放）、穩(wěn)定的電力與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、充足的專業(yè)人才儲(chǔ)備（與高校合作培養(yǎng)）、以及活躍的市場(chǎng)需求（本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求旺盛）。
2. 聚焦細(xì)分領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)：大數(shù)據(jù)服務(wù)涵蓋金融風(fēng)控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、營(yíng)銷科技等多個(gè)垂直領(lǐng)域。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（如本地有大型制造企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)），集中資源吸引該垂直領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，而非盲目追求“大而全”。
3. 提供“數(shù)據(jù)沙盒”與場(chǎng)景支持：創(chuàng)新性地設(shè)立安全可控的“數(shù)據(jù)沙盒”或測(cè)試平臺(tái)，允許企業(yè)在合規(guī)前提下，利用脫敏后的政務(wù)數(shù)據(jù)或行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)與測(cè)試。開放城市管理、公共服務(wù)等具體應(yīng)用場(chǎng)景，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)提供“試驗(yàn)田”和首購(gòu)機(jī)會(huì)。
4. 構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同生態(tài)：積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)引進(jìn)的大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與本地高校、科研院所及傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展合作。通過(guò)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等形式，加速技術(shù)創(chuàng)新和成果落地，形成自我強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。
2018年，以大數(shù)據(jù)服務(wù)為首的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正重塑全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。對(duì)地方政府而言，爭(zhēng)奪這些產(chǎn)業(yè)，尤其是大數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源，已不再是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目引進(jìn)，而是一場(chǎng)關(guān)乎未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、城市發(fā)展能級(jí)的系統(tǒng)性戰(zhàn)役。唯有深刻理解產(chǎn)業(yè)邏輯，精準(zhǔn)創(chuàng)新招商服務(wù)，營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài)，方能在這一輪“搶企大戰(zhàn)”中占得先機(jī)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的數(shù)字動(dòng)能。
